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当地时间7月27日，负责组织叙利亚选举的机构负责人透露，叙利亚将于9月15日至20日举行议会选举。
这是自去年12月阿萨德政权倒台后，叙利亚新政权首次举行议会选举。
舆论指出，本次选举被视为叙政治过渡的关键一步，但国内分裂与国际干预的双重交缠，让其重建之路布满荆棘。
席位扩容、规则调整
据选举委员会透露，新议会将由210个席位组成，较之前的150席大幅增加。其中，三分之一的议员（70名）将由叙利亚政权领导人艾哈迈德·沙拉直接任命，其余席位将通过民选产生。
选举委员会成员哈桑·达吉姆表示，叙利亚每个省份都将设立选举人团负责投票工作。
6月，叙利亚已设立10人监督委员会，负责指导地方选举工作。在登记结束后，候选人有一周时间准备竞选纲领并参与辩论。
上周，沙拉已收到修订后的选举法草案，该草案对原有选举制度进行了重要调整，比如为确保各群体在议会中的代表性，选举允许国际观察员对选举委员会进行监督。
不过值得注意的是，在新政权控制范围之外的地区，包括北部库尔德人控制区和德鲁兹人占多数的南部苏韦达省，议会席位将继续按照当地人口比例进行分配。
此次选举被视为叙利亚政治过渡的关键一步。分析人士指出，新议会将为后续宪法修订和总统选举奠定基础，包括对经济政策进行彻底改革、通过可能重塑叙利亚外交政策联盟的条约。
不过也有批评者认为，当前选举方案对少数群体的参与保障仍显不足。
永久宪法仍需数年
阿萨德政权倒台后，沙拉作为过渡政府领导人，废除了叙利亚2012年宪法，解散了叙利亚议会。
今年3月，沙拉签署了一项临时宪法宣言，为5年政治过渡期确立法律框架。
根据该宣言，新组建的议会拥有36个月的可续任期，将作为临时立法机构运作，直至永久宪法通过并举行大选。
不过，这一过程可能需要数年时间。沙拉曾预计，叙利亚可能需要3年时间来起草新宪法，组织大选则需要4年时间。
另外，该宣言还将伊斯兰教法作为立法的主要来源，并保障妇女权利等现代法治原则；在权力架构上，总统被赋予宣布紧急状态的特殊权力，且立法机构与行政权之间不设相互罢免机制。
制宪委员会成员阿卜杜勒·哈米德·阿瓦克表示，接下来新的委员会将着手起草永久宪法。
选举困局面临掣肘
然而，在选举筹备的关键时期，叙利亚并未迎来理想中的稳定局面，该国南部此前发生的武装冲突成为选举前最严峻的考验。
本月早些时候，德鲁兹人与贝都因人之间的对抗造成上千人死亡，而叙政权安全部队的介入不仅未能平息局势，反而因被指控偏袒贝都因部落而激化矛盾。随后，邻国以色列以“保护德鲁兹少数群体”为由，对叙设施发动空袭。
外界认为，这场危机不仅增加了民众和新政权间的分歧，还给选举筹备工作蒙上了阴影。
此外，沙拉虽宣称选举将在“全境举行”，但现实是新政权有效控制的领土只有1/3左右。
东北部库尔德武装控制的“叙利亚民主力量”占据着东部和北部大片产油区，南部苏韦达省由德鲁兹武装主导，德拉省则活跃着“南方作战室”下属的地方武装，极端组织“伊斯兰国”残余势力仍在部分区域活动。
而这些割据势力背后分别获美国、以色列、土耳其等国“撑腰”，使临时政府在推进重建过程中腹背受敌。
临时政府的统治基础同样脆弱。其核心武装力量“叙利亚沙姆解放组织”内部派系林立，近期还被曝出因停火协议方面的分歧产生内讧。
经济上，叙利亚90%人口处于贫困线以下，基本物资价格暴涨20倍，政府财政完全依赖外部援助。
还有联合国报告显示，针对阿拉维派妇女的绑架案激增，而临时政府未能有效调查，进一步削弱了民众信任。
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